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內鄉工業 驚鴻一躍

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內鄉工業 驚鴻一躍
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  上半年,項目建設居13個縣市區之首,工業總量、稅收總量、金融總量三大核心指標居全市前列—

  

  內鄉工業 驚鴻一躍

  

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  內鄉工業機器換人進程加快,智能化車間越來越多 南陽日報記者 崔培林 攝

  

  新近公布的南陽市“兩個高質量”績效考核通報再次激起內鄉人的激動和自豪——在三項指標中,內鄉項目建設居13個縣市區第一位,黨的建設高質量和經濟發展高質量均居第二位。這樣的好成績讓內鄉名副其實地當上了“兩個高質量”的領頭雁。

  

  內鄉,“依宛鎮,連丹鄖,商圣故里;接秦晉,瞻荊襄,酈邑菊潭”。這座千年古城從歷史深處走來,在經歷了跌宕起伏之后再次走向輝煌,工業經濟迸發銳不可當的力量:

  

  機械電子、新型建材、農副產品深加工、清潔高效能源4個百億級產業集群強勢崛起;

  

  “中原第一股”牧原股份市值最高達1600億元,帶動農牧裝備、食品加工、金融、物流等產業集群式崛起;

  

  工業總量、稅收總量、金融總量三大核心指標,均居全市前列,標志著內鄉經濟全面躍入全市第一方陣;

  

  …… ……

  

  認識新理念,找準新坐標,開足馬力闖大關。在高質量發展的全新方位上,內鄉新型工業化航船正聚合澎湃之力破浪前行。

  

  不一樣的動能

  

  工業“長藤結瓜”

  

  項目“平地起谷堆”

  

  引進一個龍頭企業,培育一個產業集群,打造一個產業鏈,崛起一個特色園區。

  

  內鄉正是用這種獨特的方式抓項目、興產業,挺起新型工業化的脊梁,演繹了工業“長藤結瓜”和項目“平地起谷堆”的神話。

  

  內鄉把產業集群式發展作為推動工業轉型發展的主動力,通過培植龍頭領軍企業,壯大企業群體,提高產業影響力和競爭力,打造一批規模體量大、專業化程度高、延伸配套性好、支撐帶動力強的產業集群,產業格局呈現出新特征、新動能。

  

  仙鶴紙業是該縣早年引進的一家民營企業。經過10余年的培育,已成長為年產值超10億元的大型企業。依托仙鶴紙業,內鄉縣正加快打造紙產品產業園。該園占地335畝,總投資超15億元。目前,河南利好、不干膠、優佰印務、蕭陽塑業等四個產業鏈項目入駐。該產業園全部建成后,內鄉紙產業將實現從原料到制漿、到生產成品、再到深加工的全產業鏈生產。年新增產值20億元,利稅2億元,新增就業3000余人。

  

  (下轉03版)農牧裝備產業園、金冠新能源產業園、機械電子產業園、華福印刷包裝產業園……在內鄉,像紙產品產業園一樣的功能性產業園已經達到7個,形成“1+7”的“區中園”模式。它們猶如一個個“衛星城”,產生聚合效應,使內鄉縣產業集聚區的面積迅速膨脹一倍,產城一體化功能快速增強,帶來全縣工業經濟的新舊動能轉換全面提速。2018年,全縣來自工業的稅收達到7.62億元,產值百億級企業1家,產值超10億元企業達4家,稅收貢獻超千萬元企業達19家,其中牧原、飛龍、龍大、仙鶴、晉成等骨干企業的產值、收入、利潤年增速均達兩位數以上,成為縣域經濟增長的核心極。

  

  工業經濟的迅猛發展,帶來了項目建設的“平地起谷堆”現象。2018年,全縣實施3000萬元以上的固定資產投資項目87個,完成年度總投資108.4億元。項目簽約率、資金到位率、建成投產率均居全市前列。

  

  工業經濟猶如發動機,帶動內鄉經濟發展保持了好態勢、好趨勢。近年來,該縣固定資產投資、規模以上工業增加值、工業用電量、社會消費品零售總額、銀行貸款余額等主要經濟指標保持兩位數增長,縣域經濟活力四射。

  

  不一樣的招商

  

  新模式“招”出新高度

  

  “引”入新格局

  

  走出去,有的放矢選好商;請進來,練好內功優環境;合起來,握指成拳聚力量;動起來,快馬加鞭顯成效。

  

  內鄉正是用這種獨特的方式抓招商引資,創造性地創立了龍頭企業帶動型、集群化產業轉移型多種招商模式。

  

  龍頭企業帶動模式,即發揮龍頭企業產業擴張、鏈條延伸的吸附帶動作用,通過高效政務服務和靈活的金融支持,促進項目落地、開花結果。

  

  牧原股份是農業產業化國家重點龍頭企業,已在全國14個省區82個縣市布局,養殖設備年采購量超100億元,是農牧裝備企業眼中的“金主”。立足這一優勢,內鄉縣放眼全球,組織人員赴德國參加國際畜牧裝備制造博覽會,吸引農牧裝備企業到內鄉投資興業。2018年,有11家企業在內鄉落戶,目前還有約30家企業正在洽談。其中,寅興牧業裝備公司落戶內鄉3年,已成長為年產值超10億元的現代化企業。在這一模式下,企業拿到了穩定的訂單,牧原股份進一步優化供應鏈,降低采購成本,政府招引來更多企業,增加稅收,一石三鳥、多方共贏。

  

  集群化產業轉移模式,即抓住沿海地區勞動密集型企業轉移的機遇,打造專業園區,承載符合智能制造、產值、就業等標準的企業集群式落地,形成“招一個、帶一串、引一群”的效果。

  

  內鄉與溫州大鞋代集團合作,按照省級智能制造試點示范企業的目標,采取“政府提供廠房、大鞋代集團引進企業”的辦法,計劃招引100家鞋業生產及配套企業分期入駐內鄉。目前,已有10家溫州、福建等地的企業落戶內鄉。按照協議要求,這些企業每家必須建設兩條智能化生產線,年外貿出口不低于500萬美元。在這一模式下,沿海勞動密集型企業可以集群式、輕資產向內地轉移,不僅有利于內地與沿海產業對接,更促進傳統產業加速轉型升級。

  

  定制化配套政策服務模式,即借力軍民融合政策優勢,搶抓央企戰略轉型機遇,利用本土企業平臺,強力推動其參與戰略重組,通過定制化政策促進市場前景好、科技含量高的新項目快速落地。

  

  內鄉縣政府主動當“媒紅”,促成民營企業東福印務與航天科技集團進行戰略重組,成立華福包裝科技公司。在重組過程中,針對央企合作要求標準高、程序嚴格等特點,內鄉縣采取“一事一議”的辦法,出臺了與之配套的企業上市政策、獎補政策、貼息政策,確保華福科技公司順利融入航天科技集團的戰略布局。同時,由政府融資平臺參與,按照企業的要求建設廠房,促進總投資16億元的華福包裝科技產業園項目落戶內鄉。10條高阻隔膜、食品包裝等生產線建成后,年產值可達50億元。目前,5萬多平方米的4個車間已經建成,第一個車間即將投產。在這一模式下,企業可以放開手腳、強強聯合,搶占產業鏈上游,政府可以招引高端企業,促進供給側結構性改革。

  

  不一樣的支撐

  

  科技創新產生聚變效應

  

  金融服務帶來磁場效應

  

  科技創新與金融服務猶如車之兩輪,驅動內鄉工業經濟爬坡過坎,加速轉型升級。

  

  飛龍公司擁有國家級企業技術中心,獲得國家專利技術108項,生產的汽車水泵和排氣歧管裝配在奔馳、奧迪等汽車上。目前,公司自主研發的電子水泵已經下線。

  

  國宇密封公司研發的無石棉長網抄取法生產技術全國唯一,天一密封公司研發的硅(氟)膠線墊生產技術全國獨有。

  

  寅興牧業裝備公司智能化生產車間有56臺智能焊接機,每臺生產效率相當于8名技術熟練的焊接工人,不僅產品質量穩定可靠,而且可24小時生產,其生產效率與人工相比是天壤之別。

  

  變制造為創造,由粗放到高端,產品核心競爭力大幅提高。目前該縣的機械電子、新型建材、造紙印刷、高檔肉食品加工等產業集群以科技領先型企業做引擎,進而帶動科技型企業集群拓展,綠色崛起。

  

  這就是科技創新戰略引領下的新內鄉。科技創新已成為內鄉縣企業發展的加速器和最大動力源,孵化出了一批技術含量高、比較效益好的高成長性企業,隆起了人才、技術、設備競相匯聚的高地,催生了擁有前沿技術支撐的機械電子、新型建材等年產值達百億元的產業集群。目前,建成市級以上工程技術研究中心24家、院士工作站1家、博士后工作站3家。全縣擁有國家高新技術企業11家,30多家企業擁有單項或多項國內乃至世界領先的技術,科技進步對經濟增長的貢獻率達到56.8%。

  

  科技創新離不開金融支持,金融業的蓬勃為高新技術產業及科技型企業發展注入了活力。科技與金融的分合交替,是一個遞次接續的產業循環。

  

  內鄉牢固樹立“經濟發展、金融先行”的理念,通過構建良好的區域信用環境、政務服務環境和法治環境,構建融資平臺、擔保平臺、信貸平臺,創新連接管道方式方法,爭取更多的金融工具、金融產品落地內鄉,努力形成門類齊全、多樣化的金融格局,奮力建設區域金融高地。去年,牧原公司年度直接融資超50億元,全宇公司第二輪私募增發6600萬元;寶天機電引進中證焦桐扶貧產業基金股權投資3000萬元,資本形成能力顯著提升。全省普惠金融試點縣項目順利實施,農商行“內鄉快貸”APP成功上線,以數字普惠金融為核心的“智慧縣域”項目試水成功并全面展開,率先成為全國螞蟻金服應用示范縣。

  

  實踐證明,內鄉堅持以打造區域性金融高地為抓手,利用金融資本的磁鐵效應,引領縣域經濟逆勢跨越發展,實現了從宛西“經濟洼地”到“區域性金融高地”的轉變,成功走出一條利用金融服務實體經濟發展的新路徑。

  

  不一樣的干群

  

  創新思維深入人心

  

  實干精神漸成風尚

  

  內鄉工業打了“翻身仗”,實現了“蛙躍式”大提升。那么,內鄉工業取得迅猛發展的原因是什么?是創新精神和實干精神。

  

  用市人大常委會副主任、內鄉縣委書記李長江的話說:“內鄉干部在狀態。”用內鄉縣長楊曙光的話說:“創新成就未來,創新的深度決定內鄉未來發展的高度。”

  

  理念新,一步快,步步快。理念是行動先導。區域發展競爭比的是誰醒得早、動作快、發力準。基于對大勢的科學研判和對規律性的深刻認識,內鄉決策者準確把握歷史脈動,主動順應變革加速、分化加速的新時代,搶抓機遇、變中求勝,快人一步、下好先手棋,實現了換道超車。

  

  內鄉牢牢把握穩中求進的總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,突出高質量發展這一根本要求,瞄準“工業強縣、旅游名縣、林牧大縣”的發展目標,圍繞項目招引、高新科技植入、人才引進和孵化、構建金融高地,著力實施“兩輪兩翼”戰略,大打工業翻身仗。搶抓政策窗口期的機遇,運用新政策工具,超前運作,大膽先行先試,創造性推動工作,把機遇轉化為發展動能,轉化為發展實效,轉化為民生福祉,爭取了更多資金和項目落地內鄉,從而獲取了政策紅利,促進縣域經濟發展行穩致遠。

  

  環境優,企業枷鎖少,政商關系“親清”。內鄉主動出擊,打破體制機制痼疾,革故鼎新,拆除籬笆,在能源供給、物流倉配、金融服務、政務服務方面的比較優勢日益突出,逐步形成了高質量發展要素的聚集地、成本洼地和價值高地,成為強而大且持久的發展動能和核心競爭力。扎實推進財政稅收和投融資體制改革,為企業松綁,讓企業添活力、增動力。從簡政放權厘清政府和市場邊界,到商事制度改革降低創業門檻,再到供給側結構性改革提升生產效率,一系列改革讓“無形的手”充分施展,讓“有形的手”更加有為有效,讓社會活力競相迸發、創新源泉充分涌流。探索建立了企業現場辦公“十二大”服務機制,從金融、供電等12個方面為企業提供有效服務,及時解決企業在建設、生產、經營中遇到的各類問題,真正實現了“圍墻以外的事由政府來做,圍墻以內的事由企業來做”。

  

  作風實,干勁足,干群在狀態。內鄉干部群眾心往一處想、勁往一處使,在攻堅克難中展示了新擔當、樹立了新形象。全縣黨員干部勇挑重擔、帶頭沖鋒,解開一個又一個難題,攻克一座又一座山頭,用扎實的行動和出彩的成績展現了責任和擔當。今年一季度,全縣規模以上工業增加值增長9.4%,增速居全市第二;固定資產投資增長41.2%,高于全市32.1個百分點,增速居全市第二;財政一般公共預算收入增長8.7%,其中稅收增長11.9%,稅收占比71.1%。5月9日,省政府批準內鄉退出貧困縣序列,標志著歷時三年的脫貧攻堅戰一舉成功。

  

  站在新的歷史起點,回望內鄉工業經濟強勁發展之路,這是一條改革創新之路、一條奮進發展之路、一條工業強縣之路,更是一條邁向未來的追夢之路。(南陽日報記者 王毅紅 喬浩光 特約記者 樊翠華)


附:


  工業興 脊梁硬

  

  南陽日報評論員

  

  內鄉牢牢抓住新型工業化這一主引擎、主動力,強力實施“工業強縣戰略”,構筑了“工業頂梁柱托起經濟發展基礎盤”的嶄新格局。其獨特的思路、獨特的措施、獨特的環境和取得的獨樹一幟的成效值得借鑒。

  

  選擇方向正確是工業強縣的前提。內鄉始終堅持工業經濟的戰略核心地位,改造提升傳統產業,著力培育和發展高新技術產業和戰略新興產業,在優化工業結構和提升質量效益的基礎上壯大工業總量。在這一思路指導下,著力培育了4個百億級產業集群,打造了“牧原系”、飛龍泵、仙鶴、金冠等在全國領軍或具有較強影響力的頭部企業,成為撐起內鄉經濟的“四梁八柱”。

  

  不斷增創優勢是工業強縣的關鍵。營商環境是區域經濟競爭綜合優勢的體現,是決定區域經濟生態優劣以及發展水平高低、速度快慢的核心要素。營商環境首先體現在營商成本的洼地上。內鄉縣在搶抓機遇、創新實踐中,集中發力,持續強化,逐步在能源供給、物流倉配、金融服務、政務服務方面,形成了區域比較優勢,成為強而大且持久的發展動能和核心競爭力。

  

  全面深化改革是工業強縣的動力。內鄉從簡政放權厘清政府和市場邊界,到商事制度改革降低創業門檻,再到供給側結構性改革提升生產效率,一系列改革讓“無形的手”充分施展,讓“有形的手”更加有為有效,讓社會活力競相迸發、創新源泉充分涌流,讓政務服務在陽光下高效運轉,打造廉潔、高效、優質、便民的政務服務,激發企業活力,提升群眾和企業的獲得感、幸福感。


編輯:    校審:賈紅英    責任編輯:張中科    監審:黃術生

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